A l’initiative du Ministre de l’Economie et des Finances, à travers la Direction Générale du Portefeuille de l’État et des investissements privés (DGPEIP), la Guinée a organisé les 18 et 19 novembre 2024, les travaux de la première grande revue annuelle des sociétés publiques en Guinée. Une première qui a mobilisé une centaine d’invités et de participants parmi lesquels, des décideurs, hauts cadres de l’administration, experts du secteur public et privé, consultants, administrateurs, juristes, analystes financiers et Directeurs des entreprises publiques du pays.
Ce fut une initiative louable, une approche novatrice qui participe de l’amélioration de la gouvernance économique et financière du pays, un projet cher au Ministre de l’Economie et des finances. Cette revue placée sous le thème central « Quelle dynamique pour une meilleure gouvernance des Sociétés Publiques ?’’ avait pour objectif principal d’évaluer la performance des entreprises publiques et de mesurer leur contribution à l’économie nationale.
Pour le Directeur Général du Portefeuille de l’État et des investissements Privés : « l’initiative était une première étape pour réévaluer le rôle crucial que jouent ces entreprises dans le développement socio-économique de la Guinée. Nous avons inventorié les voies et moyens permettant de maximiser leur impact sur la croissance économique et de renforcer la compétitivité du pays sur le plan sous régional et régional. » rajoutait, M. Aboubacar Décon Condé
Se focalisant sur les enjeux et défis de cet exercice novateur, le Ministre de l’Économie et des Finances s’est apaisenti sur l’importance de vulgariser le cadre légal et institutionnel régissant les sociétés publiques, tout en soulignant la nécessité de travailler à l’instauration d’une gouvernance plus vertueuse des Sociétés publiques, à travers le partage et le renforcement des instruments de contrôle et de gestion ainsi que la capitalisation des bonnes pratiques de gouvernance.
Le Ministre Mourana Soumah a dépeint ainsi ‘’un tableau peu reluisant’’ de la situation des sociétés publiques à date : « très peu de sociétés publiques disposent d’un cadre réglementaire conforme aux normes en vigueur. Sur les 40 sociétés d’État recensées, seulement 27 ont des statuts conformes à la réglementation. Cette situation crée une série d’anomalies qui entrave la bonne gestion et l’efficacité des sociétés publiques. Il faut rapidement prendre des mesures urgentes pour corriger cette lacune en mettant les sociétés publiques en conformité avec la législation notamment la loi L 056 puisque à date, 7 sociétés publiques ont réussi à verser des dividendes à l’État, pour un total de 1.200 milliards de GNF, soit environ 50 % des recettes non fiscales de l’État. » Face à ces chiffres peu reluisants, le Ministre avait indiqué : « qu’il était impératif de prendre des mesures pour corriger ces contre-performances et améliorer la rentabilité de ces entreprises ». indiquera, le Ministre Mourana Soumah.
Intervenant, au nom du Premier Ministre, Chef de Gouvernement, le Ministre Directeur de Cabinet à la Primature s’est réjoui de la tenue de ce grand évènement qui est en droite ligne de la moralisation de la vie publique sous le leadership du Général Président Mamadi Doumbouya. M Mohamed Lamine Sy Savané a félicité le Ministre de l’Economie et des Finance et son équipe pour les efforts louables et impactants fournis dans ce domaine : « Cette revue est un des axes de la Charte du CRND notamment les engagements pour la Rectification institutionnelle afin d’optimiser la gestion des finances publiques. Mais on le sait, les Sociétés publiques pèsent lourdement sur les finances publiques en témoigne leurs faibles part de payement de dividendes à l’Etat. Elles doivent s’améliorer et contribuer à aider l’Etat dans la mobilisation des ressources additionnelles pour faire face aux besoins prioritaires d’investissements publics. » affirmera t il.
Les deux journées de revue ont été ponctuées de débats et d’échanges nourris et enrichissants avec des présentations animées par des experts et des acteurs du secteur public. Les discussions ont permis d’approfondir les sujets liés à la gouvernance des sociétés publiques. Le Panel 1 a débattu des reformes à envisager pour améliorer la vitalité des organes de Gouvernances des sociétés publiques. Le Panel 2 s’est apaisenti sur Comment qualifier la gestion financière des sociétés publiques pour une meilleure performance. Le Panel 3 a mis en lumière …quelle dynamique pour une meilleure gestion des relations entre les Sociétés publiques et leurs organes compétents de contrôle et de surveillance financière.
Les thèmes présentés, suivis de débats ont permis un partage d’expériences et de réflexions autour de questions liées, notamment à la gouvernance et aux mécanismes de contrôle des sociétés publiques. La commission technique de synthèse devra produire un Rapport Global intégrant les recommandations pour guider l’action publique au niveau des autorités.
D’ores et déjà, il est apparu clairement aux termes de cette revue de 2 jours que les problématiques de gestion, de gouvernance économique et financière, du régime juridique et du système de contrôle des entreprises demeurent vitales dans l’amélioration des performances des sociétés publiques avec pour corollaire la mobilisation des recettes non fiscales.
C’est donc un Ministre de l’Economie et des Finances satisfait et comblé qui est apparu à la session de clôture pour délivrer un message d’action et de réalisme : « Je suis convaincu que vos travaux ont abouti à des conclusions qui permettront désormais de révolutionner la vitalité et la gouvernance des sociétés publiques en vue de contribuer à la création de la richesse et au développement durable de notre pays. Je voudrais vous exhorter à poursuivre la réflexion pour identifier des réformes qui pourraient davantage qualifier la gouvernance de nos sociétés publiques. Il en est de même pour les défis importants à relever dont : la mise en place des contrats programmes pour les Sociétés publiques ; le renforcement des capacités des administrateurs et des directions financières ; le déploiement des analystes évaluateurs ; et le respect scrupuleux des délais réglementaires de production et de transmission des états financiers et des rapports trimestriels, semestriels et annuels d’activités des sociétés publiques. »
Le Ministre Mourana Soumah a surtout exhorté : « l’ensemble des sociétés publiques à inscrire leurs plans stratégiques dans le cadre de la Vision Simandou 2040, qui constituera pour les 15 prochaines années, la trajectoire du développement économique et social de de la Guinée. Pour terminer, je voudrais remercier et féliciter les organisateurs (le comité de pilotage et le comité technique), les panélistes, les présidents de conseils d’administration, les administrateurs, les commissaires aux comptes et l’ensemble des sociétés publiques pour la réussite de cet important évènement. » conclura-t-il.
Les participants satisfaits de l’initiative, de l’approche et de la qualité des échanges ont sollicité et obtenu l’accord de principe du Ministre Mourana Soumah pour son institutionnalisation afin de partager les bonnes pratiques et les expériences à l’effet d’améliorer la Gouvernance des sociétés publiques en Guinée.
Salématou Cissé pour civinewsguinée.
